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教育综合知识

 
教育法律法规
 
第一章  教育法律法规概述
第一节  教育法律法规的内涵与结构
第二节  教育法律关系
第三节  教育法律责任
第四节  教育法律救济
 
第一节  教育法律法规的内涵与结构
 
一、教育法律法规的内涵
     由国家政权机关制定的，以教育活动为规范对象，以教育法令、条例、规则、规章为表现形式的文件总称。
二、教育法规与教育政策的关系
（一）教育政策与教育法规的联系
　　1.两者在本质上、目的上是相同的、一致的。
　　2.教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化
　　3.教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策
　　4.教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政策的保证
（二）教育政策与教育法规的区别

不同点	教育法律法规	教育政策
制定主体不同	特定的国家机关	既包括政党，也包括国家机关
执行方式不同	以国家的强制力为后盾的	倚靠党政力量或党的纪律，运用号召、宣传、教育、解释、动员等方法贯彻落实，强制力是有限的
规范效力不同	有关社会成员和行政人员都必须遵守执行	由国家立法机关和国家行政机关制定的教育政策则具有普遍的约束力 而由政党机关制定的教育政策规范效力则只对政党组织及其党员有效
调整和适用的范围不同	范围更广泛，它可以渗透到教育领域的各个方面	调整的范围要相对小一些，主要是教育活动的根本方面和教育的基本关系，如教育的权利与义务等
所要解决问题的性质不同	需要严格界限的、严肃对待的、比较稳定的教育关系	急于解决的、暂时的、尚未定型的教育问题

安徽真题：教育法规和教育政策的规范效力及执行方式都是相同的。（　　）
答案：×
三、教育法律法规的体系结构
（一）纵向结构

纵向	举例	制定主体
《宪法》		全国人大
教育基本法律	《教育法》	全国人大
教育单行法律	《义务教育法》《教师法》 《职业教育法》《高等教育法》	全国人大常委员会
教育行政法规	《义务教育法实施细则》 《教师资格条例》	最高行政机关
地方性教育法规	《河南省义务教育实施办法》 《山东省职业教育条例》	地方人大
教育规章 (1)部门教育规章 (2)地方政府教育规章	《教育行政处罚暂行实施办法》 《山东省学前教育规定》	1.国务院各部委 2.地方人民政府

陕西真题：简述我国教育法体系的基本层次。
四川真题：《义务教育法》属于（　　）
A.教育基本法   
B.单行教育法   
C.教育行政法规  
D.教育行政规章
答案：B
（二）横向结构
1.教育基本法;
2.基础教育法;
3.高等教育法;
4.职业教育法;
5.成人教育或社会教育法;
6.学位法;
7.教师法;
8.教育投入法或教育财政法。
高频预测：我国的教育基本法是（　　）
A.《教育法》           
B.《教师法》    
C.《高等教育法》       
D.《义务教育法》
答案：A
小结
 
 
第二节  教育法律关系
一、教育法律关系的内涵
　　教育法律关系是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系，是一种特殊的社会关系。
　　教育法律关系的产生以教育法律规范的存在为前提。教育法律关系是一种权利义务关系。
二、教育法律关系的分类

依据	分类	举例
教育法律关系主体的社会角色不同	内部 外部	学校与教师的关系、学校及其管理人员与教育行政机关及其工作人员之间的关系
依据主体之间关系的类型	隶属型 平权型	隶属型教育法律关系通常是指教育行政法律关系。 平权型教育法律关系是两个具有平等法律地位的教育关系主体之间产生的教育法律关系，通常视为教育民事法律关系。

 
三、教育法律关系的构成 　　

分类	包括
主体	1.公民(自然人) 2.机构和组织(法人) 3.国家
客体	1.物质财富 2.非物质财富 3.行为
内容	权利与义务

 
第三节  教育法律责任
一、教育法律责任的含义
　　教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依法应承担的带有强制性的法律后果。
二、教育法律责任的类型　

分类		表现	后果
行政责任	行政处分	国家机关或企事业单位对其所属人员予以的惩戒措施	警告、记过、记大过、降级、降职、撤职
	行政处罚	国家行政机关依法对违反行政法律规范的组织或个人进行的行政制裁	1.警告；2.罚款；3.没收违法所得，没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书；.撤销教师资格
民事责任		行为人由于民事违法行为所应承担的法律后果	停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉
刑事责任		行为人刑事违法所应承担的法律后果	明知校舍或教育教学设施有危险而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失

三、教育法律责任的归责要件